08/09 от 28.05.2019

ПриложенияСкачать (84 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЛЬДИНСТРОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(восьмое очередное заседание четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

«28» мая 2019 г. № 08/09 пгт. Кильдинстрой

Об утверждении положения о порядке организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района

В соответствии со статьей 56 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Мурманской области от 22.01.2004 № 19-ПП/1 «О порядке проведения культурно-массовых мероприятий на территории Мурманской области», Уставом муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района, Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района,

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района.

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, обнародованию посредством размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://mokildin.ru.

3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов -

Глава городского поселения Кильдинстрой

Кольского района А.В. Игнатьев

Утвержден

Решением Совета депутатов

городского поселения Кильдинстрой

Кольского района

от «28» мая 2019 г. № 08/09

Положение

о порядке организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественно-политических, культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района (далее - муниципальное образование).

Мероприятия по организации ярмарок осуществляются в соответствии с данным Положением, но с особенностями, предусмотренными порядком, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2011 № 329-ПП «Об организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области».

1.2. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения организации и проведения массовых мероприятий на территории муниципального образования, улучшения взаимодействия заинтересованных ведомств и организаторов массовых мероприятий, обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка при их проведении.

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

массовое мероприятие - массовое культурно-зрелищное, спортивное, рекламное или развлекательное мероприятие, в котором принимают участие более 100 человек (для мероприятий на водных акваториях - независимо от количества участников);

публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

уведомление о проведении мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка;

регламент проведения мероприятия - документ, содержащий повременное расписание (почасовой план) основных этапов проведения публичного мероприятия с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств;

организатор мероприятия - уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (или их представители), представитель постоянно действующего руководящего органа политической партии или зарегистрированного в соответствии с законом иного общероссийского объединения, не являющегося политической партией, являющийся инициатором массового мероприятия и осуществляющий организационное, финансовое и иное, предусмотренное законом или настоящим Положением, обеспечение его проведения;

объект проведения мероприятия - здание, сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массового мероприятия, а также специально определенные на период проведения массового мероприятия открытые площадки, улицы, площади, парки, водоемы и другие места на территории муниципального образования.

2. Организация и проведение культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, иных мероприятий

2.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме, согласно приложению № 1 Положения, в администрацию городского поселения Кильдинстрой Кольского района, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

2.2. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.

2.3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

Уведомление должно быть подано организатором публичного мероприятия лично, с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации. От имени политической партии, общественного объединения, религиозного объединения, их отделений и иных структурных подразделений, являющихся организатором публичного мероприятия, уведомление подается лицом, ими уполномоченным.

2.4. Принятие и регистрация уведомления о проведении публичных мероприятий осуществляются канцелярией администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района в соответствии со статьей 2 Закона Мурманской области от 12.04.2005 № 606-01-ЗМО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия».

Книга учета уведомлений о проведении публичных мероприятий, вместе с документацией, связанной с проведением публичных мероприятий, ведется и храниться в общем отделе администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района.

Уведомление о проведении мероприятия рассматривается администрацией городского поселения Кильдинстрой Кольского района в течение трех календарных дней со дня его регистрации. В своей деятельности администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района руководствуется статьей 12 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.5. При рассмотрении уведомления о проведении мероприятия организатору могут быть предъявлены обоснованные, аргументированные требования по изменению места, времени и порядка проведения массового мероприятия.

2.6. По результатам рассмотрения уведомления о проведении мероприятия заявитель уведомляется о согласовании проведения мероприятия либо в его адрес направляется мотивированный отказ.

2.7. Администрация вправе отказать в согласовании проведения массового мероприятия в следующих случаях:

- цели мероприятия противоречат действующему законодательству;

- организаторами не соблюден порядок или сроки подачи уведомления о проведении массового мероприятия, установленные настоящим Положением;

- мероприятие совпадает по времени и месту с другим массовым мероприятием, проведении которого уведомление было подано ранее;

- мероприятие может создать угрозу жизни, здоровью граждан или воспрепятствовать нормальному функционированию инфраструктуры муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района;

- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.8. Реклама планируемого массового мероприятия и продажа билетов разрешается организаторам массового мероприятия только после выдачи письменного разрешения на проведение мероприятия.

2.9. Распоряжением администрации назначается уполномоченный представитель в целях оказания содействия организатору мероприятия.

2.10. Массовое мероприятие проводится в соответствии с программой, сценарным планом в указанные в заявлении на проведение массового мероприятия сроки и в обусловленных местах.

2.11. Запрещается проведение массового мероприятия на строящихся объектах, площадках, не отвечающих требованиям безопасности, а также местах, перечисленных в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.12. Массовое мероприятие не может начинаться ранее 8.00 часов и должно заканчиваться не позднее 22.00 часов, за исключением случаев, оговоренных в специальных распоряжениях Главы администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района.

2.13. Организатор(ы) массового мероприятия совместно с администрацией объекта проведения массового мероприятия и сотрудниками органов внутренних дел принимают меры по исключению продажи и потребления алкогольной продукции в местах проведения массового мероприятия, а также удалению с массового мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

2.14. Обязанности организатора мероприятия:

2.14.1. До начала мероприятия, при необходимости, на основании рекомендаций администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района, заключить договоры с соответствующими службами на выполнение сверх регламентных работ с последующей их оплатой:

- на уборку мест проведения массового мероприятия и прилегающей территории;

- на изменение маршрутов и графиков работы транспорта;

- на установку и обслуживание временных мобильных туалетов;

- на обеспечение неотложной медицинской помощи;

- на подключение к электросетям и потребление электроэнергии;

- на выставление пожарно-спасательного поста с боевым расчетом.

2.14.2. Соблюдать правила техники безопасности при организации и проведении мероприятия.

2.14.3. Незамедлительно сообщать в дежурную часть ОМВД России по Кольскому району об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных событий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий нормальной жизнедеятельности.

2.14.4. Принимать меры по устранению обстоятельств, снижающих уровень обеспечения общественного порядка и безопасности участников массового мероприятия.

2.14.5. Проверить и закрыть все не используемые в проведении мероприятия помещения.

2.14.6. Уточнить план эвакуации зрителей и участников массового мероприятия, проверить реальную возможность его выполнения.

2.14.7. Проверить систему оповещения зрителей и участников массового мероприятия.

2.14.8. С учетом особенности места и времени проведения массового мероприятия, при необходимости, устанавливает дополнительные меры безопасности.

2.15. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:

2.15.1. Соблюдать и поддерживать общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

2.15.2. Предъявлять представителям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право на вход, а также пропуск на въезд автотранспорта на территорию места проведения мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

2.15.3. Выполнять законные распоряжения (требования) представителей правоохранительных органов, организатора массового мероприятия;

2.15.4. При получении информации об эвакуации действовать по указанию организатора массового мероприятия и сотрудников правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности и общественного порядка, соблюдая при этом спокойствие, не допуская паники.

2.16. До начала массового мероприятия, по предварительной заявке организатора, межмуниципальным отделом ОМВД России по Кольскому району и ГОКУ «Кольское территориальное подразделение государственное противопожарной службы Мурманской области», проводится обследование объекта проведения массового мероприятия. По результатам проверки составляется акт, который направляется организатору мероприятия и в администрацию городского поселения Кильдинстрой Кольского района.

2.17. Самовольное проведение общественно-политических, культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района влечет привлечение к административной ответственности.

2.18. За нарушение требований настоящего Положения, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Материальный и моральный ущерб, причиненный во время проведения массовых мероприятий, подлежит возмещению виновными лицами в порядке, установленном законодательством.

Приложения