19/01 от 22.10.2020

ПриложенияСкачать (3.4 MБ)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЛЬДИНСТРОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА
(девятнадцатое очередное заседание четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

«22» октября 2020 г. № 19/01 пгт. Кильдинстрой

О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района от 25.12.2019г. № 13/02 «О бюджете городского поселения Кильдинстрой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, Законом Мурманской области от 17.12.2019г. № 2439-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", принятым Мурманской областной Думой 12.12.2019г., Решением Совета депутатов Кольского района от 19.12.2019г. № 35/4 «О бюджете Кольского района на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района,

р е ш и л:

Внести в Решение Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района от 25.12.2019г. № 13/02 «О бюджете городского поселения Кильдинстрой на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики бюджета городского поселения Кильдинстрой на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов в сумме 93 389,06 тыс.рублей;

общий объем расходов в сумме 100 142,0 тыс.рублей;

верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей;

дефицит бюджета в сумме 6 752,94 тыс. рублей.

2. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Утвердить в бюджете городского поселения Кильдинстрой на 2020 год безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 55 058,58 тыс.рублей, из них:

- из областного бюджета в сумме 47 061,36 тыс.рублей;

- из бюджета Кольского района в сумме 7 997,22 тыс.рублей.

Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Кильдинстрой на 2020 год объем межбюджетных трансфертов бюджету Кольского района в сумме 1 922,2 тыс.рублей, в том числе:

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля – 275 389 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части функции о взаимодействии при исполнении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в сумме 401 610 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на обеспечение выполнения полномочий по организации и осуществлению мероприятий в области ЕДДС на территории поселений – 1 245 200 рублей.

Утвердить в бюджете городского поселения Кильдинстрой на 2021 год безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 36 146,33 тыс.рублей, из них:

- из областного бюджета в сумме 34 185,98 тыс.рублей;

- из бюджета Кольского района в сумме 1 960,35 тыс.рублей.

Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Кильдинстрой на 2021 год объем межбюджетных трансфертов бюджету Кольского района в сумме 1 922,2 тыс.рублей, в том числе:

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля – 275 389 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части функции о взаимодействии при исполнении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в сумме 401 610 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на обеспечение выполнения полномочий по организации и осуществлению мероприятий в области ЕДДС на территории поселений – 1 245 200 рублей.

Утвердить в бюджете городского поселения Кильдинстрой на 2022 год безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 34 669,09 тыс.рублей, из них:

- из областного бюджета в сумме 33 936,05 тыс.рублей;

- из бюджета Кольского района в сумме 733,03 тыс.рублей.

Утвердить в составе расходов бюджета городского поселения Кильдинстрой на 2022 год объем межбюджетных трансфертов бюджету Кольского района в сумме 1 922,2 тыс.рублей, в том числе:

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля – 275 389 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части функции о взаимодействии при исполнении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в сумме 401 610 рублей;

- объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на обеспечение выполнения полномочий по организации и осуществлению мероприятий в области ЕДДС на территории поселений – 1 245 200 рублей.»

3. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2020 год в размере 14 030,14 тыс. рублей, в том числе субсидия на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств дорожного фонда 9 640,43 тыс.рублей, остаток средств дорожного фонда прошлых лет 537,29 тыс.рублей, на 2021 год в размере 4 006,52 тыс.рублей и 4 006,52 тыс.рублей.»

4. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«Установить объем резервного фонда Администрации городского поселения Кильдинстрой на 2020 год в размере 545,86 тыс. рублей, на 2021 год в размере 290,18 тыс. рублей, на 2022 год в размере 355,05 тыс. рублей.»

5. Приложения 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Решения Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района от 25.12.2019 г. № 13/02 «О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции приложений 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Решению.

6. Утвердить Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области согласно приложению № 11 к настоящему Решению.

7. Утвердить Порядок предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение (возмещение) в 2020 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области согласно приложению № 10.2 к настоящему Решению.

8. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, обнародованию посредством размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://mokildin.ru.

9. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов -

Глава городского поселения Кильдинстрой

Кольского района А.В. Игнатьев

Приложение № 11

к Решению Совета депутатов

городского поселения Кильдинстрой

от 22.10.2020г. № 19/01

ПОРЯДОК

предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьями 9, 142 и 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области и устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Кольского района из средств бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем решении, принимаются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 2. Межбюджетные трансферты

2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области бюджету Кольского района предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов.

2.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области предоставляются бюджету Кольского района на обеспечение осуществления переданных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в соответствии с заключенными соглашениями.

Раздел 3. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области

3.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования бюджету района предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между администрацией городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области и органами местного самоуправления.

3.2. Соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения согласовывается и заключается на основании решения совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

3.3. Размер межбюджетных трансфертов утверждается решением совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области и решением представительного органа о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг.

3.4. Соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения заключается при условии утверждения расходов на соответствующие цели в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.

3.5. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения должно содержать следующие основные положения:

- предмет соглашения (целевое назначение иных межбюджетных трансфертов);

- условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

- порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

-права и обязанности сторон;

- сроки действия соглашения;

-порядок осуществления контроля за целевым использованием денежных средств, переданных в виде межбюджетных трансфертов;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

-условия и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

4. Порядок перечисления межбюджетных трансфертов

4.1. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Администрация муниципального образования городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области доводит до администрации Кольского района уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам и помесячное распределение межбюджетного трансферта.

4.3. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется администрацией муниципального образования городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области с лицевого счета бюджета, в порядке и сроки, указанные в соглашении.

5. Контроль за исполнением межбюджетных трансфертов

5.1. Контроль за исполнением межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Кольского района, осуществляется путем предоставления отчетов об использовании финансовых средств.

5.2. Расходование средств, переданных в виде межбюджетных трансфертов на цели, не предусмотренные соглашением, не допускается. В случае нецелевого использования финансовых средств они подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в сроки, указанные соглашением.

5.3. За нецелевое использование межбюджетных трансфертов администрация Кольского района несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Не использованные средства подлежат возврату в бюджет городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области сроки, установленные соглашением.

Приложение № 10.2

к Решению Совета депутатов

городского поселения Кильдинстрой

от 22.10.2020г. № 19/01

Порядок предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение (возмещение) в 2020 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий работодателям на финансовое обеспечение (возмещение) 2020 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона Федеральный закон от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлениями Правительства Мурманской области от 01.10.2020 № 664-ПП «Об организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области», от 12.05.2020 № 303- ПП «О выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области», постановлением Администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области Кольского района Мурманской области от 01.10.2020 № 147 «Об утверждении перечня временных общественно полезных работ, проводимых на территории городского поселения Кильдинстрой», определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (далее – местный бюджет) на финансовое обеспечение в 2020 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах и определяет:

· общие положения о предоставлении субсидии;

· условия и порядок предоставления субсидии;

· требования к отчетности;

· требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется работодателям на безвозмездной основе в размере, необходимом для выплаты вознаграждения гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах в 2020 году, установленного в соответствии с пунктом 1.3 Порядка организации проведения общественно полезных работ в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2020 № 664-ПП (далее – Порядок организации проведения общественно полезных работ), с учетом отчислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляемых на вознаграждение, причитающееся гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах.

1.3. Субсидия предоставляется Администрацией городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области (далее Администрация), являющимся главным распорядителем средств местного бюджета.

1.4. Субсидия предоставляется работодателям при выполнении следующих условий:

- создание (выделение) рабочих мест для организации временных общественно полезных работ;

- предоставление в центр занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19.02.2019 № 90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения»;

- заключение с гражданином, направленным центром занятости населения, договора на период его участия во временных общественно полезных работах;

- выплата гражданину вознаграждения за период участия во временных общественно полезных работах в размере, установленном пунктом 1.3 Порядка организации проведения временных общественно полезных работ.

1.5. Право на получение Субсидии предоставляется юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы либо физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей; индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, обеспечивающим рабочими местами граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам (далее - Работодатели).

1.6. Основанием для предоставления субсидии Работодателю является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Администрацией городского поселения Кильдинстрой и Работодателем (по форме согласно Приложению № 1 к Порядку).

Для заключения соглашения на предоставление субсидии в Администрацию, необходимо предоставить следующие документы:

1) полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если за получением Субсидии обращается юридическое лицо;

· выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если за получением Субсидии обращается физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копию устава (изменений, дополнений к уставу) организации с отметкой налогового органа о регистрации, заверенных руководителем Получателя, в случае, если за получением Субсидии обращается юридическое лицо.

В случае, если за получением Субсидии обращается физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляется копия документа, удостоверяющего личность;

3) документы, подтверждающие осуществление деятельности, предусмотренных Перечнем временных общественно полезных работ, проводимых на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, утвержденных Постановлением Администрации от 01.10.2020 № 147 «Об утверждении перечня временных общественно полезных работ, проводимых на территории городского поселения Кильдинстрой»;

4) информацию об открытом в коммерческой организации счете для перечисления Субсидии.

5) информацию об уведомлении центра занятости населения в пятидневный срок со дня заключения договора о приеме гражданина на временные общественно полезные работы.

Документы представляются в подлинниках, либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии (Работодателю), другой - копия документа, прилагаемая к соглашению, либо в виде удостоверенных копий документов.

1.7. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

· несоответствие Работодателя требованиям, установленным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

· несоответствие предоставленных Работодателем документов требованиям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка;

· непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

· предоставление Работодателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

1.8. Субсидия предоставляется при условии соблюдения требований, которым должны соответствовать получатели субсидии:

· получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических иностранных лиц местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

· отсутствие задолженности перед бюджетом;

· получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка;

· отсутствие мероприятий по ликвидации юридического лица, решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства.

2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения документов

к Соглашению для получения субсидии осуществляет рассмотрение поступивших от Работодателя документов, по результатам чего принимает решение о заключении Соглашения (если Работодатель соответствует требованиям настоящего Порядка) или об отказе в заключении (в случаях, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка).

В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Администрация направляет Работодателю соглашение о предоставлении субсидии, подписанное со стороны Администрации, либо письменное уведомление об отказе в заключении соглашения и предоставления субсидии с указанием причин отказа.

Работодатель должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и направить его в адрес Администрации не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его получения.

2.2. В целях получения субсидии Работодатель направляет в Администрацию заявку (согласно приложению № 1 к Соглашению) на получение субсидии, содержащую сведения об организации (полное наименование, место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские реквизиты, контактные телефоны) и следующие документы:

- документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств для выплаты гражданам вознаграждения за период участия во временных общественно полезных работах (договор, расчетно-платежная ведомость, акты выполненных работ, платежные поручения и т.п.);

Администрация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявки осуществляет рассмотрение поступивших от Работодателя документов, по результатам чего принимает решение о перечислении субсидии, либо предоставляет письменный отказ.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

· непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

· предоставление Работодателем недостоверной информации в составе документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

2.4. Расчет размера субсидии определяется исходя из объема средств, необходимых работодателям на финансовое обеспечение в 2020 году расходов по оплате труда граждан, участвующих во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.

2.5. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия предоставляется Администрацией в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Работодателя, открытый в российской кредитной организации в течение 5 рабочих дней после положительного рассмотрения заявки.

2.7. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат Работодателя, подлежит расходованию Работодателем в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 15 января 2021 года. Остатки субсидии, не использованные на указанную дату, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет Администрации не позднее 1 февраля 2021 года.

2.8. Субсидия, предоставленная на финансовое обеспечение затрат Работодателя, носит целевой характер и может быть использована исключительно на расходы, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

3. Отчетность об использовании субсидии
3.1. В целях подтверждения использования средств субсидии, полученных на финансовое обеспечение затрат, Работодатель представляет в Администрацию отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10 января 2021 года, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению.

Администрация вправе установить в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Работодателем дополнительной отчетности.

4. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль соблюдения Работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля путем проведения соответствующих проверок.

4.2. В случае нарушения Работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, проведенных Администрацией либо органами муниципального финансового контроля, средства субсидии, перечисленные (израсходованные) с нарушением условий ее предоставления, подлежат возврату в местный бюджет на лицевой счет Администрации в соответствии с требованием органа, проводившего соответствующую проверку, в установленные им сроки.

4.3. В случае невозврата субсидии (части субсидии) в установленные сроки средства, израсходованные с нарушением условий предоставления субсидии, подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

Приложение