14 от 16.01.2018

Скачать (95.5 Кб)

Администрация
городского поселения Кильдинстрой
Кольского района Мурманской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2018 г. пгт. Кильдинстрой № 14

О мерах по реализации решения Совета депутатов 
городского поселения Кильдинстрой Кольского района
«О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района от 14.12.2017 № 10/01 «О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
2. Утвердить прилагаемые меры по реализации решения Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района от 14.12.2017 № 10/01 «О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.
4. Настоящее Постановление подлежит обнародованию посредством размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://mokildin.ru.

Глава администрации
городского поселения Кильдинстрой
Кольского района Мурманской области С.А. Селиверстов

Утверждены
Постановлением администрации
городского поселения Кильдинстрой
Кольского района Мурманской области
от 16.01.2018 № 14

Меры по реализации решения Совета депутатов городского 
поселения Кильдинстрой Кольского района
«О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Настоящие меры по реализации решения Совета депутатов городского 
поселения Кильдинстрой Кольского района от 14.12.2017 № 10/01 «О бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – решение о бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой) подготовлены в целях установления правил и особенностей осуществления деятельности участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в рамках исполнения решения о бюджете муниципального образования городское поселение Кильдинстрой.

1. Общие положения

1.1. Исполнение бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в установленном администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района порядке.
1.2. Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой:
1) принять меры по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой по доходам;
2) принять меры по сокращению задолженности в бюджет муниципального образования городское поселение Кильдинстрой по администрируемым доходам;
3) обеспечить своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления платежных документов на перечисления в бюджет муниципального образования городское поселение Кильдинстрой во избежание платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Мурманской области на невыясненные поступления;
4) обеспечить оперативное уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Мурманской области на невыясненные поступления, с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
5) представлять по запросу администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района прогноз поступления доходов;
6) в случае изменения состава доходов бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой предоставлять в администрацию городского поселения Кильдинстрой информацию об изменениях (в течение 2 дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяется состав администрируемых доходов);
7) обеспечить своевременный возврат остатков целевых областных поступлений на 1 января 2018 года в бюджет Кольского района;
8) обеспечить соответствие поступлений в доходы бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой от уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами объему начислений (суммам, подлежащим оплате физическими и юридическими лицами за предоставляемые услуги, иные платежи), отраженным в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
1.3. Главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой:
1) обеспечить реализацию задач, поставленных в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597;
2) обеспечить результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в соответствии с утвержденными им бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) при формировании кассовых планов выплат из бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой:
- учитывать информацию о размерах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также субсидий учреждениям;
- предусмотреть равномерное и эффективное использование средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в течение 2018 года.
5) ежеквартально анализировать исполнение бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой с пояснением причин:
- исполнения по расходам на отчетную дату - за I квартал, полугодие, 9 месяцев и год соответственно менее 20 %, 45 %, 70 % и 95 % от утвержденных годовых бюджетных назначений;
- отклонения более 5% по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета на отчетную дату - за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год соответственно от 25 %, 50%, 75 % и 100% утвержденных бюджетных назначений;
6) обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности;
7) обеспечить реализацию мероприятий и достижение измеримых показателей, а также предусмотренных прогнозных значений объемов доходов и расходов бюджета, формирующих бюджетный эффект реализации Плана мероприятий по консолидации бюджетных средств в муниципальном образовании городское поселение Кильдинстрой, утвержденных распоряжением администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области от 09.06.2017 г. № 80;
8) обеспечить соответствие плановых значений объемов в муниципальных программах муниципального образования городское поселение Кильдинстрой на конец 2018 года сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой на оснований положений, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) ежеквартально размещать на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в доступной и понятной для граждан форме информацию о бюджете и бюджетном процессе муниципального образования городское поселение Кильдинстрой; 
1.4. Установить, что в 2018 году формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой осуществляются в порядке, установленном администрацией городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.
Утвержденные показатели сводных лимитов бюджетных обязательств доводятся территориальным органом Федерального казначейства на лицевые счета главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Сводные лимиты бюджетных обязательств на 2018 год утверждаются в объеме 100 процентов от бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой.
Внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2017 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2018 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных муниципальных контрактов, осуществляется администрацией городского поселения Кильдинстрой на основании обращений, предоставленных главными распорядителями средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в администрацию городского поселения Кильдинстрой до 15 февраля 2017 года.
Обращения рассматриваются администрация городского поселения Кильдинстрой при наличии в них предложений по источнику финансового обеспечения указанных муниципальных контрактов (на основе проведенного анализа бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2018 год главным распорядителям средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, на предмет выявления экономии)
1.5. Бюджетные и денежные обязательства получателей средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой учитываются органом Федерального казначейства в установленном администрацией городского поселения Кильдинстрой порядке.
1.6. Финансовое обеспечение расходных обязательств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой осуществляется путем доведения до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой предельных объемов финансирования в установленном администрацией городского поселения Кильдинстрой порядке.
Предельные объемы финансирования формируются с учетом остатка средств на едином счете бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, доступного к распределению.

2. Особенности исполнения бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в части заключения муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городское поселение Кильдинстрой

2.1. Заключение получателями средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования городское поселение Кильдинстрой осуществляется в пределах доведенных соответствующему получателю средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2. Заключение получателями средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой муниципальных контрактов (договоров) в объеме утвержденных лимитов бюджетных обязательств осуществляется с соблюдением условия обеспечения годовой потребности в соответствующих товарах (работах, услугах).
Бюджетные обязательства, принятые получателями средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, финансовому обеспечению за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой не подлежат.
2.3. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2018 год, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 1 декабря 2018 года.
2.4. Установить, что получателями средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой при заключении муниципальных контрактов (договоров), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, предусматриваются авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов включительно от суммы муниципального контракта (договора), но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в 2018 году, - по муниципальным контрактам (договорам):
- об оказании услуг почтовой связи,
- о подписке на печатные издания и их приобретении,
- о профессиональной переподготовке и повышении квалификации (курсы, семинары),
- об организации проведения совещаний, выставок, конференций, презентаций, фестивалей, конкурсов, форумов, тренингов, физкультурных и спортивных мероприятий, новогодних елок главы администрации для детей, всероссийских олимпиад и об участии в них (в том числе взносы (оргвзносы) за участие в указанных мероприятиях),
- о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, 
- о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения, которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального и областного бюджетов, 
- об оплате авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, 
- на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, 
- об оказании услуг на организацию отдыха и оздоровления и о проведении мероприятий по тушению пожаров;
2) в размере до 30 процентов включительно от суммы муниципального контракта, (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в 2018 году, и не более размера обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии, или передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), соглашениям, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольский район.
2.5. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими муниципального контракта (договора) о поставке то-варов, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 2.4. настоящих мер для получателей средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой.

3. Особенности исполнения бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в части предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), 
субсидий на иные цели

3.1. Муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольский район обеспечивают возврат в бюджет муниципального образования городское поселение Кильдинстрой средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2017 году:
- на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), - не позднее 1 июля 2018 года;
- при досрочном прекращении выполнения муниципального задания по установленным в нем основаниям;
- на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те, же цели в 2018 году не подтверждено в порядке, установленном администрацией городского поселения Кильдинстрой.
При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией муниципального бюджетного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим муниципальным бюджетным учреждениям, являющимся правопреемниками.
3.2. Доведение предельных объемов финансирования учредителям, для предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется не реже 1 раза в месяц, в соответствии с кассовыми планами выплат, составленными на основании графиков, прилагаемых к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными и (или) автономными учреждениями и учредителем.
Учредители несут ответственность за формирование кассовых планов выплат с учетом установленных выше положений.
3.3. Учредитель предоставляет субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) ежемесячно в соответствии с графиками, прилагаемыми к соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключенным между муниципальными бюджетными учреждениями и Учредителем, составленными исходя из месячной потребности муниципальных бюджетных учреждений.
Перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется Учредителем в следующих объемах от общего годового размера указанных субсидий, передаваемых Учредителями муниципальным бюджетным учреждениям:
- до 25 процентов в течение I квартала;
- до 55 процентов в течение первого полугодия;
- до 75 процентов в течение 9 месяцев;
- до 100 процентов (включительно) в течение 2018 года.
3.4. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определенных в качестве основных видов деятельности муниципальных учреждений, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, утверждаемым Министерством финансов Мурманской области.
3.5. Муниципальные учреждения обеспечивают открытость и доступность сведений о муниципальном задании и его выполнении в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

4. Особенности исполнения бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в части предоставления из бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг

4.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в 2018 году в порядке, установленном нормативным правовым актом, который должен соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной главным распорядителем средств.

5. Особенности исполнения бюджета главным распорядителем средств
в части предоставления межбюджетных трансфертов

5.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городское поселение Кильдинстрой бюджету Кольского района межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляются с учетом следующих положений:
а) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Мурманской области для учета поступлений;
б) перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные администрацией городского поселения Кильдинстрой, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами (соглашениями или договорами), устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается при формировании прогноза кассовых выплат на очередной месяц финансового года;
г) не использованный на 1 января 2018 года остаток межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района в первые пятнадцать рабочих дней подлежит возврату в бюджет муниципального образования городское поселение Кильдинстрой.