29 августа 2019

1) Прокурор Кольского района о возможности рассмотрения уголовного дела в суде в отсутствии подсудимого.

По общему правилу судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого.

При его неявке рассмотрение уголовного дела должно быть отложено.

Суд вправе подвергнуть подсудимого, не явившегося без уважительных причин, приводу, а равно применить к нему или изменить ранее избранную меру пресечения.

Однако, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести сам подсудимый ходатайствует о рассмотрении дела без собственного участия, уголовно-процессуальный закон это допускает (ч. 4 ст. 247 УПК РФ).

Более того, согласно ч. 5 ст. 247 УПК РФ, в исключительных случаях судебное разбирательство и по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу.

Участие защитника при рассмотрении такого уголовного дела является обязательным.

2) Прокурор Кольского района разъяснеет положения закона о сверхурочной работе.

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации  сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

- при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

- при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

- при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

3) Прокурор Кольского района разъясняет, какой срок обжалования дисциплинарного взыскания предусмотрен законом.

Срок, в течение которого работник может обжаловать дисциплинарное взыскание, зависит от органа, в который обращается работник за защитой своего права.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ч. 7 ст. 193 ТК РФ).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

При пропуске этих сроков они могут быть восстановлены судом.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ).

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

По смыслу ст. ст. 45, 46 ГПК РФ в их взаимосвязи со ст. 392 ТК РФ при обращении в суд прокурора, профессионального союза с заявлением в защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников начало течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определяется исходя из того, когда о нарушении своего права узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, если иное не установлено законом.

4)Прокурор  Кольского района информирует, что дополнены основания для частичного возврата госпошлины при рассмотрении дел в суде.

Федеральным законом от 26.07.2019 № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур» дополнены основания для частичного возврата госпошлины при рассмотрении дел в суде.

В случаях заключения мирового соглашения (соглашения о примирении), отказа истца от иска, признания ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им госпошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50 процентов, судом кассационной инстанции и пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30 процентов.

Ранее возврату истцу подлежало 50 процентов суммы уплаченной им госпошлины при заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом РФ, арбитражными судами.

Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования (25.10.2019).

5) Прокурор Кольского района информирует, что для проведения проверок частных охранников больше не потребуется согласие органов прокуратуры.

Федеральный закон от 02.08.2019 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установил, что для проведения проверок частных охранников больше не потребуется согласие органов прокуратуры.

Согласно Федеральному закону, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности исключается из сферы действия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Таким образом, проверки в указанной сфере деятельности будут осуществляться в соответствии с нормами статьи 20 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, без согласования с органами прокуратуры.

Начало действия изменений – 13.08.2019.

6)  Прокурор Кольского района о получении нового жилья, в случае признания дома  аварийным.

Граждане, которые проживают в аварийном жилье для начала должны быть признаны проживающими в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (подробнее см. п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр (подробнее см. ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения предоставляются нуждающимся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, для постановки на учет необходимо обратиться в администрацию по месту жительства с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении.

После постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, администрация района должна предоставить жилое помещение.

7) Прокурор Кольского района разъясняет, какое наказание предусмотрено нетрезвому водителю за совершенное по его вине дорожно-транспортное происшествие, повлекшее гибель людей.

В апреле 2019 года в статью 264 Уголовного кодекса РФ внесены изменения, которыми ужесточено наказание в отношении водителя, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, по вине которого произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее тяжкий вред здоровья другому лицу, либо гибель человека.

Если причинен тяжкий вред здоровью - предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 3 до 7 лет, ранее оно составляло до 4 лет.

В случае смерти одного лица предусмотрено наказание от 5 до 12 лет лишения свободы, ранее от 2 до 7 лет.

В случае гибели двух и более лиц санкция предусматривает наказание в виде лишения свободы от 8 до 15 лет, ранее от 4 до 9 лет.

Если виновное лицо скрылось с места совершения дорожно-транспортного происшествия, и поэтому не удалось установить, в каком состоянии был водитель – трезв или пьян, в отношении него будет предусмотрено аналогичное наказание, даже если он фактически находился в трезвом виде.

8) Прокурор Кольского района разъясняет, в каких случаях осужденные могут быть лишены родительских прав.

Семейным законодательством определено, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании.

В этих целях уголовно-исполнительным кодексом закреплено право осужденных на переписку, телефонные переговоры, краткосрочные и длительные свидания, в том числе с собственными детьми.

Семейным кодексом Российской Федерации строго определены случаи лишения родительских прав, которые распространяются и на осужденных к лишению свободы.

Это уклонение от выполнения обязанностей родителей, злостное уклонение от уплаты алиментов, отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, медицинской организации, воспитательного учреждения или организации социального обслуживания, заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией, совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого члена семьи, жестокое обращение с детьми и иное злоупотребление своими родительскими правами.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются в судебном порядке по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Рассмотрение подобных дел производится с извещением родителя и обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

При этом осужденному должно быть направлено судебное решение с обоснованием мотивов его принятия, которое в случае несогласия может быть обжаловано в порядке гражданского судопроизводства.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания в дальнейшем, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Родитель может быть восстановлен в родительских правах в случаях, если он изменил поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка. Это также осуществляется в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

И.о. прокурора района                                       

старший советник юстиции                                                                                А.Н.Леденев