13/07 от 25.12.2019

ПриложенияСкачать (27.8 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИЛЬДИНСТРОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА

(тринадцатое очередное заседание четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

«25» декабря 2019 г. № 13/07 пгт. Кильдинстрой

Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах городского поселения Кильдинстрой

В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 04 июня 2019 года №2383-01-ЗМО "Об отдельных вопросах статуса и деятельности старосты сельского населенного пункта Мурманской области" определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права, обязанности и порядок материального стимулирования старост сельского населенного пункта, расположенного на территории городского поселения Кильдинстрой Кольского района,

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о старосте сельского населенного пункта.

2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов от 18.07.2019 года № 09/05 «Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта».

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой, обнародованию посредством размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, а также на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кильдинстрой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://mokildin.ru.

4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов -

Глава городского поселения Кильдинстрой

Кольского района А.В. Игнатьев

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета депутатов

городского поселения Кильдинстрой

от «25» декабря 2019 года № 13/07

Положение

о старостах в сельских населенных пунктах городского поселения Кильдинстрой

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Мурманской области от 04июня 2019 года №2383-01-ЗМО "Об отдельных вопросах статуса и деятельности старосты сельского населенного пункта Мурманской области" определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права, обязанности и порядок материальногостимулирования старост сельского населенного пункта, расположенного на территории городского поселения КильдинстройКольского района (далее – староста).

1. Общие положения

1.1 Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Старосты выступают связующим звеном между населением сельских населенных пунктов и органами местного самоуправления, способствуют развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.

1.2 Староста – представитель населения в сельском населенном пункте муниципального

образования городского поселения Кильдинстрой и наделенный настоящим Положением полномочиями по обеспечению решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.

1.3 Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4 Основной целью деятельности старост является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5 Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

1.6 Территория, на которую распространяется деятельность сельского старосты,находится

в пределах границ населенного пункта, от которогоон избирался.

2. Избрание старосты

2.1 Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в данном сельском населенном пункте, достигшие возраста 18 лет.

Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.

2.2 С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного

пункта, органы местного самоуправления городского поселения Кильдинстрой.Выдвижение кандидатуры старосты может быть осуществлено путем самовыдвижения.

Ходатайство о проведении собрания по избранию старостынаправляется главе муниципального образования.

Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно.

2.3Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой назначает собрание идолжен известить жителей о готовящемся собрании не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения.

2.4 В правовом акте Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой муниципального образованияо проведении собрания по избранию старостыуказывается дата, время и место проведения собрания, повестка дня. Правовой акт о проведении схода граждан подлежит обнародованию.

2.5. Подготовка и проведение собрания граждан по избранию старосты сельского населенного пунктаобеспечивается администрацией городского поселения Кильдинстрой.

2.5.1Для проведения голосования изготавливаются бюллетени (согласно Приложению) в количестве, превышающем на 20 процентов число жителей сельского населенного пункта, обладающих избирательным правом. Каждый бюллетень должен быть заверен подписью главы Администрации.

2.4 На собрании избирается секретарь, председатель собрания, счетная комиссия в составе трех человек.

2.5. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей, указанных в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Положения

2.4. Староста избирается большинством голосов граждан, присутствующих на собрании

2.6. Протоколсобранияподписывается председателем и секретарем собрания.К протоколу прикладываются бюллетени проголосовавших граждан.

2.7.Протокол собрания граждан в недельный срок передается для хранения главе муниципального образования.

2.8 Староста сельского населенного пункта утверждается правовым актом Советом депутатов городского поселения Кильдинстрой.

3. Права и обязанности старосты

3.1 Староста обязан:

1) ежедневно взаимодействовать с единой дежурно-диспетчерской службой Кольского района по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении ЧС, происшествий, а также с ЦУКС Главного управления МЧС России по Мурманской области в случае невозможности доведения информации до ЕДДС Кольского района;

2) осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и населением сельского населенного пункта по вопросам участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) проводить встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;

5) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров;

6) оказывать содействие в реализации решений органов местного самоуправления поселения;

7) организовывать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, площади и др. территории общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать Администрацию городского поселения Кильдинстрой о состоянии дорог в зимний и летний период;

8) оказывать содействие Администрации городского поселения Кильдинстрой и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

9) организовывать население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству придомовых территорий, работ по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;

10) информировать Администрацию городского поселения Кильдинстрой о состоянии уличного освещения;

11) информировать Администрацию городского поселения Кильдинстрой о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на подведомственной территории;

12) следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов кним;

13) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

14) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в обнародовании муниципальных правовых актов;

15) оказывать содействие Администрации городского поселения Кильдинстрой в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

16) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения по реализации полномочий в сфере охраны общественного порядка;

17) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в Администрацию городского поселения Кильдинстрой;

18) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления поселения для планирования и формирования бюджета поселения в части расходных обязательств в отношении соответствующей территории;

19) не реже одного раза в год отчитываться перед жителями о проведенной работе.

3.2 Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта в порядке, установленном действующим законодательством;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления поселения в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, Администрацию городского поселения Кильдинстрой;

5) обращаться к руководителям организаций за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

6) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования, культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории сельского населенного пункта;

7) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в Администрацию городского поселения Кильдинстрой о неиспользуемыхили используемых не по назначению земельных участках, расположенных на подведомственной территории;

8) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;

9) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта;

10) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;

11) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан.

4. Финансовые основы деятельности старосты

4.1 Староста сельского населенного пункта исполняет свои полномочия на общественной (безвозмездной) основе.

4.2 Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета поселения, в размере и на условиях, установленных Советомдепутатов Муниципального образования городское поселение Кильдинстрой.

Возмещение указанных затрат старосте осуществляет Администрациягородского поселения Кильдинстрой.

4.3 Староста может быть поощрен органами местного самоуправления поселения за активную работу.

5. Заключительные положения

5.1 Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- смерть старосты;

- подача им письменного заявления в Совет депутатов Муниципального образования городское поселение Кильдинстрой или Администрацию городского поселения Кильдинстрой о досрочном прекращении полномочий;

- признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

- установление в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия старосты;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении старосты;

- избрание (назначение) его на государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- выезд на постоянное место жительства за границы части территории поселения, на которой он был избран;

- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращениегражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыв населением территории сельского населенного пункта, на которой он был избран;

- преобразование поселения, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднение поселения.

5.2 Основаниями для досрочного прекращения полномочий старосты по решению собрания граждан являются:

неудовлетворительная оценка населением сельского населенного пункта деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета.Вопрос об отзыве старосты населенного пункта выносится на собрание граждан по письменному обращению в органы местного само управления муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой не менее одной трети граждан, проживающих на территории сельского населенного пункта.

Приложения